编制预算的原则是什么
1. 实事求是原则 ：预算编制应基于实际情况，不夸大收入、低估支出，确保预算的真实性和可行性。
2. 客观公正原则 ：预算编制要有客观的标准，不能受人为干预，确保预算的公正性。
3. 动态平衡原则 ：预算编制应注重动态平衡，使预算中的收支平衡，以实现经济效益的最大化。
4. 科学决策原则 ：预算编制应根据客观数据在分析和评估的基础上，科学决策，确保预算的可操作性和预期结果。
5. 可行性原则 ：预算编制要符合实际情况，根据客观条件及社会发展要求，真实可行。
6. 有效性原则 ：预算编制要符合国家或组织所确定的目标，将预算与目标实现相结合，并起到有效的调节作用。
7. 公正性原则 ：预算编制要根据社会公平的要求，保证部门的预算支出的公正性。
8. 灵活性原则 ：预算编制要灵活处理，适应市场经济及改革开放的要求。
9. 完备性原则 ：预算编制要完备，即预算应当符合国家关于预算管理的各项规定，支出细目有效，各项内容应当相互衔接，不缺项。
10. 合法性原则 ：预算编制要符合《预算法》和国家其它法律法规。
11. 真实性原则 ：对每一项收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算，力求各项收支数据真实准确。
12. 稳妥性原则 ：预算编制要稳妥可靠，确保预算的稳健性。
13. 重点性原则 ：在安排项目支出时，优先考虑重点和急需项目。
14. 监督原则 ：预算编制过程中要求透明化，公开化，对预算使用情况进行审计检查，确保财政资源的有效投入，避免浪费。
15. 公开性原则 ：国家预算及其执行情况必须公之于众，置于民众的监督之下。
16. 可靠性原则 ：每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分，资料确定，不得假定、估算，更不能任意编造。
17. 完整性原则 ：所有财政收支都要反映在预算中，不得造假账、预算外另列预算。
18. 统一性原则 ：所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算，设立统一的预算科目。
19. 年度性原则 ：预算收支起讫的有效期限通常为一年，反映全年的财政收支活动。
这些原则共同构成了预算编制的基础，旨在确保预算的合理性、有效性和透明度，以支持政府的财政管理和实现其经济目标
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